Новые правила взыскания долгов по алиментам с 23 октября 2026 года

С 23 октября 2026 года в Украине начинает действовать основной блок изменений в исполнительном производстве И ВЗЫСКАНИИ ДОЛГОВ ПО АЛИМЕНТАМ В УКРАИНЕ, предусмотренный Законом Украины № 4833-IX от 7 апреля 2026 года. Для долгов по алиментам изменения усиливают связь Единого реестра должников с государственными реестрами, банками, небанковскими платежными учреждениями, эмитентами электронных денег и органами, которые регистрируют имущество. Автоматизированная система исполнительного производства получает больше возможностей для поиска денежных средств, электронных денег, имущества и доходов должника.

Отдельные положения Закона № 4833-IX вступили в силу ранее, а база законодательства Верховной Рады определяет 23 октября 2026 года датой следующего основного этапа вступления закона в силу. Для проверки правил после этой даты уже доступна редакция Закона «Об исполнительном производстве» от 23.10.2026.

Для получателя алиментов практическое значение имеют более быстрый обмен информацией о счетах и электронных кошельках, более тесная связь Реестра должников с операциями с имуществом и возможность оперативнее накладывать арест на обнаруженные средства. Для плательщика алиментов запись в Едином реестре должников будет влиять не только на исполнительное производство, но и на продажу, дарение, залог и отдельные регистрационные действия в отношении имущества.

Что меняется во взыскании долгов по алиментам с 23 октября 2026 года?

Основные изменения касаются цифрового поиска активов должника и автоматизированного взаимодействия между исполнителем и учреждениями, которые располагают информацией о деньгах и имуществе. Обновленная статья 8 Закона Украины «Об исполнительном производстве» предусматривает взаимодействие автоматизированной системы с государственными органами, банками, другими финансовыми учреждениями, небанковскими поставщиками платежных услуг и эмитентами электронных денег. Система также обеспечивает получение информации об имуществе, доходах, счетах и электронных деньгах должника. Для алиментного долга изменения можно разделить по практическим последствиям.

Правила в отношении банков, электронных денег, имущества, регистрационных операций и Единого реестра должников содержатся непосредственно в Законе № 4833-IX.

Когда должника по алиментам внесут в Единый реестр должников?

Исполнитель обязан вынести постановление о внесении должника по алиментам в Единый реестр должников, когда сумма задолженности превысит сумму соответствующих платежей за три месяца. Обновленная формулировка прямо включена в статью 71 Закона Украины «Об исполнительном производстве».

Порог в три месяца использовался в исполнительной системе и до Закона № 4833-IX. Положение об автоматизированной системе исполнительного производства уже предусматривало внесение должника по периодическим платежам после превышения суммы платежей за три месяца. Закон № 4833-IX закрепляет это правило непосредственно в новой конструкции статьи 9 и в статье 71 Закона «Об исполнительном производстве».

Пример расчета трехмесячного долга по алиментам:

По исполнительному документу отец платит 7 000 грн алиментов ежемесячно. Сумма платежей за три месяца составляет 7 000 × 3 = 21 000 грн.

Обязанность исполнителя вынести постановление о внесении должника в Единый реестр должников возникает после того, как задолженность станет больше 21 000 грн. При долге 28 000 грн размер задолженности уже превышает сумму четырех ежемесячных платежей и одновременно превышает трехмесячный порог Реестра.

Если ежемесячные алименты составляют 12 000 грн, сумма трех платежей равна 36 000 грн. Основание для обязательного внесения в Реестр возникает при задолженности свыше 36 000 грн, поскольку статья 71 использует критерий превышения суммы платежей за три месяца.

Что происходит после внесения должника по алиментам в Реестр?

Единый реестр должников содержит открытые сведения о должнике, номер исполнительного производства, категорию взыскания, информацию о государственном или частном исполнителе и реквизиты счета исполнительной службы или частного исполнителя для уплаты задолженности. Обновленная статья 9 определяет Реестр как составляющую автоматизированной системы исполнительного производства, предназначенную также для предотвращения отчуждения имущества должниками.

Государственные органы, органы местного самоуправления, нотариусы и другие определенные законом субъекты проверяют наличие собственника имущества в Едином реестре должников при обращении за действием по отчуждению или залогу имущества. Сведения о должнике являются основанием для отказа в соответствующем действии в случаях, установленных новой редакцией статьи 9, а информация об имуществе передается государственному или частному исполнителю не позднее следующего рабочего дня.

Например, должник имеет 60 000 грн задолженности по алиментам и внесен в Единый реестр должников. Должник обращается для оформления продажи принадлежащего ему имущества. Проверка Реестра показывает активную запись о должнике, после чего соответствующий субъект действует по процедуре статьи 9 и передает исполнителю информацию об имуществе, в отношении которого планировалась операция.

Подробные последствия накопления алиментного долга рассмотрены отдельно в материале об ответственности за неуплату алиментов в 2026 году. В этой статье основное внимание уделяется новому механизму исполнительного производства после 23 октября.

Сможет ли должник продать автомобиль после внесения в Реестр должников?

Регистрационные действия в отношении транспортного средства собственника, внесенного в Единый реестр должников, проводятся с учетом специальных ограничений Закона № 4833-IX. Территориальные органы МВД отказывают в регистрационном действии, связанном с отчуждением транспортного средства, и сообщают государственному или частному исполнителю об автомобиле не позднее следующего рабочего дня. Закон предусматривает отдельные исключения для операций, связанных с реализацией имущества в рамках исполнительных и других специальных процедур.

Например, плательщик имеет алиментный долг 85 000 грн, сведения о нем внесены в Реестр, а в собственности зарегистрирован автомобиль. Попытка провести регистрационное действие по продаже автомобиля создает для исполнителя источник информации о конкретном движимом имуществе должника. Дальнейшее обращение взыскания на автомобиль проводится исполнителем в соответствии с очередностью и правилами Закона «Об исполнительном производстве».

Как с 23 октября 2026 года будут искать банковские счета должника?

Банки и другие финансовые учреждения включаются в электронное информационное взаимодействие с автоматизированной системой исполнительного производства. Банк, который открывает или закрывает счет лицу, внесенному в Единый реестр должников, в день открытия или закрытия счета сообщает об этом органу государственной исполнительной службы или частному исполнителю, указанному в Реестре.

Исполнитель после получения такого уведомления должен не позднее следующего рабочего дня принять решение о наложении ареста на имущество, денежные средства или электронные деньги в соответствии со статьей 56 Закона. Банки, небанковские поставщики платежных услуг и эмитенты электронных денег получили шестимесячный срок для подключения к предусмотренному законом информационному взаимодействию.

Если взыскателю уже известен конкретный банковский счет должника, реквизиты счета можно указать в заявлении о принудительном исполнении. Новая редакция статьи 26 предусматривает немедленное наложение ареста после открытия исполнительного производства на известные денежные средства, электронные деньги или электронные ценные бумаги должника в предусмотренных законом случаях.

Материал о начале процедуры взыскания и передаче исполнительного документа на исполнение размещен на странице как подать на алименты в Украине.

Будут ли взыскивать долг по алиментам с электронных кошельков?

Электронные деньги с 23 октября 2026 года прямо включаются в обновленный механизм поиска, ареста и взыскания активов для уплаты алиментов в исполнительном производстве. Исполнитель получает право запрашивать информацию об электронных кошельках, состоянии электронных кошельков, движении электронных денег и операциях должника в пределах полномочий, предусмотренных законом.

Статья 48 в редакции Закона № 4833-IX ставит денежные средства и электронные деньги в число первоочередных активов для обращения взыскания. Принудительное исполнение предусматривает получение информации о счетах и электронных кошельках, арест денежных средств или электронных денег и их списание в установленном законом порядке.

Арест распространяется также на денежные средства и электронные деньги, которые поступают на счета или электронные кошельки, открытые после вынесения постановления об аресте. Обновленная статья 56 прямо охватывает будущие счета и электронные кошельки должника.

Пример взыскания долга со счета и электронного кошелька

Долг по алиментам составляет 50 000 грн. На банковском счете должника находится 24 000 грн, а на электронном кошельке хранится 8 000 грн. Общая сумма обнаруженных денежных активов составляет 24 000 + 8 000 = 32 000 грн.

После направления 32 000 грн на погашение основного алиментного долга остаток составит 50 000 − 32 000 = 18 000 грн.

Пример рассчитывает основную сумму алиментной задолженности. Исполнительный сбор, расходы исполнительного производства, штрафы и другие предусмотренные законом суммы рассчитываются отдельно при наличии соответствующих оснований.

Как часто исполнитель будет проверять счета и имущество должника?

Проверка имущественного состояния должника проводится в течение десяти дней после открытия или возобновления исполнительного производства. Последующая проверка счетов и электронных кошельков проводится как минимум один раз в две недели, а недвижимого и движимого имущества, имущественных прав и доходов должника как минимум один раз в три месяца.

Обновленный порядок добавляет электронные кошельки к регулярной финансовой проверке. Должник, который открыл новый счет или электронный кошелек после начала исполнения, одновременно подпадает под механизм информационного взаимодействия учреждений с исполнителем и под действие постановления об аресте в предусмотренных законом случаях.

Можно ли будет переоформить недвижимость при долге по алиментам?

Сведения о собственнике в Едином реестре должников используются при проверке операций по отчуждению и залогу имущества. Нотариусы, государственные органы и другие определенные законом субъекты при обращении должника за соответствующим действием проверяют Реестр и передают исполнителю сведения об имуществе.

Закон № 4833-IX также предусматривает возможность признания недействительной сделки в отношении имущества должника, если операция при наличии записи в Едином реестре должников привела к невозможности удовлетворить требования взыскателя за счет такого имущества. Для отдельных исполнительных, ипотечных и специальных процедур закон устанавливает собственные правила.

Например, должник имеет квартиру и алиментную задолженность, которая уже стала основанием для внесения его в Реестр. Обращение за нотариальным оформлением отчуждения квартиры запускает проверку сведений в Реестре, а информация об обнаруженном имуществе поступает исполнителю по процедуре новой статьи 9.

Могут ли взыскать долг по алиментам с единственного жилья в 2026 году?

С 23 октября 2026 года для единственного жилья должника действует новый денежный порог для обращения взыскания. Новая редакция статьи 48 устанавливает порог в 50 минимальных заработных плат, установленных на 1 января соответствующего года. При сумме взыскания в пределах этого показателя исполнение направляется на другие доступные активы должника, а для залогового имущества и отдельных требований о возмещении вреда закон устанавливает специальные правила.

Государственный бюджет Украины на 2026 год установил минимальную заработную плату с 1 января 2026 года в размере 8647 грн. Пятьдесят минимальных зарплат в 2026 году составляют 8647 × 50 = 432 350 грн.

До 23 октября действующая редакция Закона использует для единственного жилья порог в 20 минимальных зарплат. В 2026 году двадцать минимальных зарплат составляют 8647 × 20 = 172 940 грн.

Например, алиментный долг составляет 250 000 грн, а квартира является единственным жильем должника. До 23 октября сумма 250 000 грн превышает действующий порог 172 940 грн. С 23 октября сумма 250 000 грн находится в пределах нового порога 432 350 грн, поэтому исполнитель направляет взыскание на другие денежные средства и имущество в соответствии с новой редакцией статьи 48.

При долге 500 000 грн сумма превышает порог 432 350 грн. Вопрос обращения взыскания на недвижимость в таком деле решается с учетом установленной законом очередности, наличия денежных средств, движимого имущества и других активов должника.

Что будет с алиментными делами, открытыми много лет назад?

Исполнительные производства, открытые до 5 января 2017 года и активные на дату вступления в силу соответствующих изменений, включаются в новый механизм Единого реестра должников. Переходный пункт 10-9 предусматривает внесение сведений о таких должниках в Реестр в порядке, который устанавливает Министерство юстиции Украины.

Для старого алиментного производства практическое значение будет иметь актуальный расчет задолженности. Статья 71 возлагает на исполнителя обязанность рассчитывать размер алиментного долга ежемесячно, а споры относительно рассчитанной суммы разрешаются судом в установленном законом порядке.

Если алименты длительное время выплачивались частично, отдельная информация о взыскании недоплаченной суммы размещена в материале последствия невыплаты алиментов или выплат в неполном размере.

Как должника исключат из Единого реестра после погашения алиментного долга?

Для периодических платежей новая редакция статьи 9 предусматривает исключение сведений из Единого реестра должников одновременно с постановлением об отмене мер принудительного исполнения в день установления факта отсутствия задолженности. Погашение накопленного долга возвращает исполнительное производство к исполнению текущих алиментных платежей в пределах срока, определенного исполнительным документом.

Закон № 4833-IX отдельно вводит статью 39-1 для производств с определенной суммой взыскания в пределах десяти минимальных зарплат. В 2026 году десять минимальных зарплат составляют 8647 × 10 = 86 470 грн.

После поступления достаточной суммы для полного исполнения такого решения автоматизированная система формирует уведомление о погашении задолженности. Уведомление является основанием для исключения сведений из Реестра и снятия ареста с денежных средств, электронных денег и электронных ценных бумаг, а финансовое учреждение производит снятие ареста не позднее следующего дня после получения уведомления.

Для исполнительных документов о текущих периодических алиментах статья 9 содержит отдельное основание для исключения из Реестра после установления отсутствия задолженности. Ежемесячные алименты после погашения долга продолжают уплачиваться в соответствии с судебным решением или другим исполнительным документом.

Какие правила взыскания алиментного долга продолжают действовать вместе с новой системой?

Долг сверх суммы платежей за три месяца дает исполнителю основание обращать взыскание на имущество должника, даже если алименты одновременно удерживаются из заработной платы. Долг сверх суммы платежей за четыре месяца является основанием для установленных статьей 71 временных ограничений, в частности в отношении выезда за границу, управления транспортными средствами, пользования оружием и охоты. Для алиментов на отдельные категории детей с тяжелыми заболеваниями и детей с инвалидностью закон применяет соответствующие ограничения после превышения суммы платежей за три месяца.

Штраф за длительный алиментный долг составляет 20% суммы задолженности после превышения суммы платежей за один год, 30% после превышения суммы платежей за два года и 50% после превышения суммы платежей за три года. Суммы таких штрафов взыскиваются с должника и перечисляются получателю алиментов.

Подробный разбор финансовой, административной и другой ответственности вынесен в отдельный материал «Ответственность за неуплату алиментов в Украине 2026», чтобы не дублировать его в статье о Законе № 4833-IX.

Пример взыскания долга по алиментам после 23 октября 2026 года

По решению суда плательщик должен перечислять 8 000 грн алиментов ежемесячно. За пять месяцев плательщик перечислил только 8 000 грн вместо положенных 40 000 грн.

Размер задолженности составляет:

8 000 × 5 − 8 000 = 32 000 грн.

Сумма платежей за три месяца составляет:

8 000 × 3 = 24 000 грн.

Задолженность в 32 000 грн превышает трехмесячный показатель 24 000 грн, поэтому исполнитель выносит постановление о внесении плательщика в Единый реестр должников. Запись в Реестре включает алиментного должника в механизм проверки операций с имуществом и информационного взаимодействия с банками и другими учреждениями.

На банковском счете должника обнаружено 15 000 грн, а на электронном кошельке 6 000 грн. Общий объем обнаруженных средств составляет 21 000 грн, после их направления на основную сумму долга остаток задолженности составит 11 000 грн. Последующие текущие алименты продолжают начисляться в размере 8 000 грн в месяц в соответствии с исполнительным документом.

FAQ

• Можно ли передать имущество в залог при долге по алиментам?
  Передать имущество в залог можно только в случаях, прямо предусмотренных законом. Если должник внесен в Единый реестр должников, государственные органы, нотариусы и другие определенные законом субъекты отказывают в совершении действия по залогу его имущества, кроме установленных законом исключений.

• Можно ли продать имущество после внесения должника по алиментам в Единый реестр должников?
  Продажа имущества в обычном порядке блокируется после внесения собственника в Единый реестр должников, а орган или нотариус сообщает исполнителю об имуществе, которое должник пытался отчуждать.

• Можно ли подарить квартиру при долге по алиментам?
  Дарение квартиры в обычном порядке блокируется, если собственник внесен в Единый реестр должников, поскольку дарение является отчуждением имущества.

• Можно ли продать автомобиль после внесения в Реестр должников?
  Продажа автомобиля в обычном порядке блокируется после внесения собственника в Единый реестр должников, а информация о транспортном средстве передается исполнителю.

• Могут ли арестовать новый банковский счет должника по алиментам?
  Да, новый банковский счет должника может быть арестован. Банк в день открытия счета лицу из Единого реестра должников сообщает о нем исполнителю.

• Сообщит ли банк исполнителю об открытии нового счета должником?
  Да, банк сообщает исполнителю об открытии или закрытии счета должника в день проведения соответствующей операции.

• Могут ли арестовать электронный кошелек должника по алиментам?
  Да, электронный кошелек должника может быть арестован, а электронные деньги могут направляться на исполнение решения о взыскании алиментного долга.

• Будут ли сообщать исполнителю о новом электронном кошельке должника?
  Да, эмитент электронных денег сообщает исполнителю об открытии или закрытии электронного кошелька лицом, внесенным в Единый реестр должников.

• Могут ли списать деньги с электронного кошелька за долг по алиментам?
  Да, электронные деньги могут быть арестованы и списаны с электронного кошелька в рамках исполнительного производства.

• Что происходит с новым счетом, открытым после наложения ареста?
  Арест распространяется также на денежные средства на счетах, открытых после вынесения постановления об аресте.

• Что происходит с новым электронным кошельком, открытым после ареста?
  Арест распространяется также на электронные деньги в кошельках, открытых после вынесения постановления об аресте.

• Когда должника по алиментам внесут в Единый реестр должников?
  Должника по алиментам вносят в Единый реестр должников, когда задолженность превышает сумму алиментных платежей за три месяца.

• При алиментах 8 000 грн в месяц с какой суммы долга должника внесут в Реестр?
  При алиментах 8 000 грн трехмесячная сумма составляет 24 000 грн, поэтому основание для внесения в Реестр возникает при долге свыше 24 000 грн.

• При алиментах 15 000 грн в месяц какой долг дает основание для внесения в Реестр?
  При алиментах 15 000 грн трехмесячная сумма составляет 45 000 грн, поэтому основание для внесения в Реестр возникает при долге свыше 45 000 грн.

• Является ли информация о должнике по алиментам в Реестре открытой?
  Да, сведения Единого реестра должников являются открытыми и размещаются на официальном веб-сайте Министерства юстиции Украины.

• Указывается ли в Реестре, что долг касается алиментов?
  Да, Единый реестр должников содержит категорию взыскания, в частности обозначение «алименты».

• Можно ли увидеть номер исполнительного производства в Реестре должников?
  Да, Единый реестр должников содержит номер исполнительного производства.

• Будут ли в Реестре реквизиты для погашения долга?
  Да, Реестр содержит реквизиты счета органа государственной исполнительной службы или частного исполнителя для уплаты задолженности.

• Может ли исполнитель сразу арестовать известный взыскателю счет должника?
  Да, если взыскатель указал счет должника в заявлении, исполнитель после открытия производства накладывает арест на денежные средства в соответствии с новой редакцией статьи 26.

• Может ли взыскатель сообщить исполнителю номер электронного кошелька должника?
  Да, взыскатель может указать реквизиты электронного кошелька должника, а исполнитель использует эти сведения для ареста электронных денег.

• Можно ли сообщить исполнителю о конкретном автомобиле должника?
  Да, взыскатель может сообщить исполнителю о конкретном автомобиле, после чего исполнитель проверяет право собственности через государственные реестры и применяет предусмотренную законом процедуру взыскания.

• Можно ли сообщить исполнителю о квартире или другом имуществе должника?
  Да, в заявлении можно указать местонахождение и сведения о конкретном имуществе должника для его проверки и дальнейшего обращения взыскания.

• На что в первую очередь будут обращать взыскание по новым правилам?
  В первую очередь взыскание обращается на денежные средства, электронные деньги и другие ценности должника на счетах, электронных кошельках и на хранении в финансовых учреждениях.

• Когда взыскание переходит с денег на другое имущество должника?
  Взыскание распространяется на другое имущество, когда обнаруженных денежных средств, электронных денег и других финансовых активов недостаточно для исполнения требований взыскателя.

• Могут ли изъять наличные деньги должника для погашения долга по алиментам?
  Да, обнаруженные у должника наличные деньги изымаются и зачисляются на соответствующий счет государственной исполнительной службы или частного исполнителя.

• Можно ли обратить взыскание на долю должника в совместном имуществе?
  Да, взыскание может быть обращено на принадлежащую должнику долю в совместном имуществе, а размер такой доли определяет суд по представлению исполнителя.

• Могут ли обратить взыскание на единственное жилье при долге по алиментам после 23 октября 2026 года?
  Обращение взыскания на единственное жилье применяется при сумме взыскания свыше 50 минимальных заработных плат, а для залогового имущества и отдельных категорий требований закон предусматривает специальные правила.

• Какой денежный порог для единственного жилья будет действовать в 2026 году после 23 октября?
  Порог в 2026 году составит 432 350 грн, поскольку 50 минимальных зарплат по 8647 грн равны 432 350 грн.

• Когда должника по алиментам исключат из Единого реестра должников?
  По периодическим алиментным платежам сведения о должнике исключаются из Реестра в день установления факта отсутствия задолженности и отмены соответствующих мер принудительного исполнения.

• Продолжаются ли текущие алименты после полного погашения старого долга?
  Да, после погашения задолженности текущие алименты продолжают уплачиваться в сроки и размере, установленных исполнительным документом.